《專利法》第三次修改中職務發明創造獎酬制度安排的改革
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今天，樂知網小編為專利申請的人介紹一下知識產權領域中，中國《專利法》第三次修改中職務發明創造獎酬制度安排的改革
從專利法角度，中國職務發明創造獎酬通常被稱為“一獎二 酬”。
“一獎”是指單位在獲準職務發明創造專利權時，依法給予發 明人的獎勵。
中國《專利法》第三次修改過程中，職務發明創造獎 酬曾經是最引人注目的重點和焦點之一。
例如，在2008年2月公 開征求意見的修改稿中,將原第16條改為第17條，在原有第1款 “被授予專利權的單位應當對職務發明創造的發明人或者設計人 給予獎勵;發明創造專利實施后，根據其推廣應用的范圍和取得的 經濟效益，對發明人或者設計人給予合理的報酬”的表述之后，增 加了第2款:
“對職務發明創造的發明人、設計人的獎勵、報酬的方式和數額由獲得專利權的單位與職務發明創造的發明人、設計人 約定。
沒有約定的，按照國家有關規定確定。
”但到最后在《專利 法》條文中沒有作任何修改,上述增加的第2款被刪去了，仍然原 封不動保持《專利法》第16條的第1款的表述。
但是，在《專利法 實施細則》中卻對職務發明創造獎酬的法律規范進行了根本性的 改革。
中國《專利法》第三次修改中延伸到《專利法實施細則》的這 一改革，可以說是在總結中國原有的已經歷時25年的職務發明創 造報酬制度的基礎上，進一步借鑒、學習了日本現行《專利法》第 35條的經驗而提升制訂的。
關于“一獎”，原《專利法實施細則》第74條明確規定:
“被授予 專利權的國有企業事業單位應當自專利權公告之日起3個月內發 給發明人或者設計人獎金。
一項發明專利的獎金最低不少于 2 000元;一項實用新型專利或者外觀設計專利的獎金最低不少于 500元。
”《專利法》第三次修改后配套的《專利法實施細則》第76 條規定:
“被授予專利權的單位可以與發明人或者設計人約定專利 法第十六條規定的獎勵、報酬的方式和數額。
”第77條進一步明 確:
“被授予專利權的單位未與發明人或者設計人約定專利法第十 六條規定的獎勵的方式和數額的，應當自專利權公告之日起3個 月內發給發明人或者設計人獎金。
一項發明專利的獎金最低不少 于3 000元;一項實用新型專利或者外觀設計專利的獎金最低不 少于1 000元關于“二酬”，原《專利法實施細則》第75條規定:
“被授予專利 權的國有企業事業單位在專利權有效期限內，實施發明創造專利 后，每年應當從實施該項發明或者實用新型專利所得利潤納稅后 提取不低于2%或者從實施該項外觀設計專利所得利潤納稅后提 取不低于0.2%,作為報酬支付發明人或者設計人;或者參照上述比例,發給發明人或者設計人一次性報酬。
”第76條規定:
“被授予 專利權的國有企業事業單位許可其他單位或者個人實施其專利 的，應當從許可實施該項專利收取的使用費納稅后提取不低于 10%作為報酬支付發明人或者設計人J《專利法》第三次修改后配 套的《專利法實施細則》第78條規定:
“被授予專利權的單位未與 發明人或者設計人約定專利法第十六條規定的報酬的方式和數額 的，在專利權有效期限內，實施發明創造專利后，每年應當從實施 該項發明或者實用新型專利的營業利潤中提取不低于2%或者從 實施該項外觀設計專利的營業利潤中提取不低于0.2%,作為報 酬給予發明人或者設計人，或者參照上述比例，給予發明人或者設 計人一次性報酬;被授予專利權的單位許可其他單位或者個人實 施其專利的,應當從收取的使用費中提取不低于10%,作為報酬 給予發明人或者設計人。
”需要強調的是，《專利法》第三次修改后，已經將支付職務發明 創造“一獎二酬”的主體推展至所有“被授予專利權的單位”。
原 《專利法實施細則》規定的支付職務發明創造“一獎二酬”的主體是 “被授予專利權的國有企業事業單位”，其第77條明確:
“本章關于 獎金和報酬的規定，中國其他單位可以參照執行。
”但是，“可以參 照執行”的結果是可以參照執行,也可以不參照執行。
例如，凰門 市中級人民法院(2004)民初字第346號案件①，即“謝文南訴明達 玻璃(廈門)有限公司職務發明創造報酬糾紛”一案的判決中，法院 就明確認為非國有企業可以不參照執行。
但是，在《專利法》第三 次修改后配套的新《專利法實施細則》的上述條文中，已經將支付職務發明創造“一獎二酬”的主體由“被授予專利權的國有企業事 業單位”推展至所有“被授予專利權的單位”。
換言之，從國有性質 單位擴展到了所有單位（包括外資獨資、中外合資、中外合作和外 國企業單位）。
同樣需要強調的是，《專利法》第三次修改后，已經將職務發明 創造“一獎二酬”的支付模式改變為“約定優先，無約定則遵循法律 規定二原《專利法實施細則》關于“一獎二酬”的規定都是直接的 明確規范，不可通過約定而改變。
如上所述，新《專利法實施細則》 已明確設置“約定優先”的原則和程序，有約定從其約定，無約定再 遵循法律規定。
還要說明的是，《專利法》第三次修改后的“一獎”的最低支付 標準線略有提高，發明專利權的職務獎勵由“不少于2 000元”提高 為“不少于3000元”，實用新型專利權和外觀設計專利權的職務獎 勵均由“不少于500元”提高為“不少于1 000元”。
而《專利法》第三 次修改前后的“二酬”最低支付標準線表面上似乎沒有變化，都是 從實施該項發明專利或者實用新型專利的利潤中提取不低于 2%,或者從實施該項外觀設計專利的利潤中提取不低于0.2%；
但 是，原《專利法實施細則》規定的提成基數是“所得利潤納稅后”，新 《專利法實施細則》規定的提成基數卻已經變成“營業利潤”。
其實，中國關于職務發明創造、職務技術成果的獎勵與報酬等 的法律規范不僅僅是《專利法》，還有《促進科技成果轉化法》、《合 同法》等，存在“規自多法,政出多規定不一，有所沖突”的特點。
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