今天，樂知網律師 給大家分享： 《全國重點城市知識產權競爭力評價報告》講解，《全球綠色低碳技術專利統計分析報告》講解。

《全國重點城市知識產權競爭力評價報告》講解

《全國重點城市知識產權競爭力評價報告》發布，江蘇9個城市位居前50強，其中南京和蘇州躋身前十。

重點城市在國家和地區發展中扮演著引領和推動的角色，是創新的源泉和經濟增長的引擎。

作為知識密集型產業和高科技企業的集聚地，重點城市不僅吸引了國內外頂尖人才和創新資源，還成為知識產權重要的創造和運用地。

中國科學學與科技政策研究會知識產權政策專業委員會、江蘇國際知識產權學院、江蘇省科學學與科研管理研究會知識產權專業委員會組成課題組，以我國120座重點城市為研究對象，從知識產權創造、保護、運用、管理、服務以及高質量發展貢獻六大指標體系，進行了綜合評價、維度評價和地域評價，深入探討中國重點城市在知識產權領域的競爭力。

《報告》顯示，2022年全國重點城市知識產權綜合競爭力排名前十位的依次是北京、上海、深圳、廣州、南京、杭州、蘇州、重慶、成都、天津。

從省域分布來看，江蘇有9個城市進入綜合實力排名前50強，入榜城市數位居第一，其次分別是浙江8個、廣東6個、山東5個。

《全球綠色低碳技術專利統計分析報告》講解

綠色低碳轉型已成全球大勢，但也面臨嚴峻挑戰，世界多國出現能源綠色轉型放緩趨勢，全球綠色發展重心正在東移。

日前由國家知識產權局戰略規劃司組織編制發布的《全球綠色低碳技術專利統計分析報告》顯示，中國對全球綠色低碳技術創新起到重要帶動作用，2022年至2022年間，中國授權綠色低碳技術發明專利（下稱綠色低碳專利）在全球總量中的占比達36.8%。

“面對全球綠色發展的不確定性，我國綠色低碳技術創新堅持‘先立后破、穩中求進’，形成活躍發展的態勢，為綠色發展、可持續發展積聚起越來越強的支撐力量。

”中科院大連化學物理研究所能源戰略研究中心主任蔡睿表示。

綠色創新愈發活躍 鳥瞰博鰲東嶼島，循環花園、椰林聚落、環島棧道等低碳公共空間扮靚海濱生態環境，“光儲直柔”、固廢資源化利用、多種可再生能源技術等實現集成運用，保障全島最大程度綠色用能，零碳示范區建設穩步推進。

電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”成為我國外貿出口新“爆款”，以此為代表的高技術、高附加值、引領綠色轉型的產品逐漸構筑起出口新優勢…… 《報告》顯示，2022年至2022年間，在全球其他國家和地區綠色低碳專利授權量整體呈現負增長的情況下，我國授權量保持了年均9.3%的增速。

全球排名前50的專利權人中，中國占據13席，居于第二位。

特別是在化石能源降碳技術領域，專利增長主要由中國貢獻。

“自2022年我國提出‘雙碳’遠景目標以來，社會關注、資金、技術和人才都在涌入碳中和科技領域，特別是該領域一級市場投資比重顯著增加。

根據有關統計數據，2022年碳中和科技領域的投資事件數同比增長180%，投資金額在一級市場總量中的占比近14%，為綠色低碳技術創新提供了重要支持。

一系列政策措施的出臺也有效促進了綠色科技需求的增長，推動市場導向的綠色技術創新體系持續建立完善。

”中關村創藍清潔空氣產業聯盟秘書處主任解洪興介紹。

“與此同時，我國科研力量深厚、產業鏈條完備、市場空間廣闊等資源稟賦對國外創新主體及經營主體具有很強的吸引力，進一步促進了綠色低碳創新要素在國內市場的聚集和流轉。

”解洪興表示，這些都是推動我國綠色低碳技術創新投入“提檔”、產業化進程加速的重要因素。

技術增值仍有空間 在以“新三樣”等為代表的綠色低碳創新領域，我國有關技術和產業雖已在國際上初步形成比較優勢，但在知識產權布局和知識產權價值的轉化增值方面，仍有較大改善空間。

《報告》顯示，中國創新主體綠色低碳專利海外布局仍顯薄弱，2022年至2022年間，中國專利權人在本國獲得綠色低碳專利授權15.7萬件，在海外獲得授權2.1萬件，海外授權所占比重為11.6%，與美日歐存在一定差距。

這需要我國創新主體和經營主體進一步調動起知識產權布局和保護的行動力，充分發揮知識產權價值屬性，在全球綠色發展環境中輸出更多綠色低碳知識產權優勢產能。

對此，蔡睿認為，我國創新主體可首先立足在化石能源降碳技術等領域的已有優勢，有針對性地完善專利布局，構筑海外專利防護體系，踐行“引進來”與“走出去”相結合的戰略，推進成果轉化，開拓國際市場。

同時，層面要積極引導完善以企業為主體、市場為導向的高質量創造機制，組織企業、高校和科研院所集聚力量開展戰略性、前瞻性、顛覆性綠色低碳技術科研攻關，構建政策鏈、科技鏈、產業鏈和資本鏈“四鏈”融合的科技成果轉化體系，統籌提升綠色發展整體競爭力。

解洪興建議，創新主體和經營主體要注重提升知識產權全鏈意識，在綠色低碳技術創新和產業化全生命周期善用知識產權制度工具，一步一個腳印夯實競爭基礎。

市場層面可以探索在科研前端引入風險投資機構，增加科研投資資本供給，特別是幫助更多中小企業創新成果從實驗室走向市場。

協同發展大勢所趨 區域協同低碳發展是實現“雙碳”戰略目標的關鍵路徑。

我國幅員遼闊，各地區能源資源稟賦、綠色低碳技術水平和產業結構存在很大不同，因此“雙碳”目標實現路徑要注意到區域差異化，但更要重視區域之間的協同。

《關于促進和規范知識產權運營工作的通知》解讀

近日，國家知識產權局印發了《關于促進和規范知識產權運營工作的通知》。

這是國家知識產權局第一次就知識產權運營工作制定系統、全面的政策文件，對全系統相關工作具有重要的指導意義，對有關各界的有關運營活動也將產生廣泛的引導作用。

為加深對《通知》的理解，更好推進工作落實，現對其制定背景、主要內容及任務分解等要點做分析解讀。

一、制定背景 國家知識產權局自2014年開始探索以市場化方式推進知識產權運營以來，知識產權運營工作總體上不斷發展，運營機制持續創新，體系建設加快推進，運營績效逐步提升，社會各界參與的積極性越來越高。

但各地方在不同程度上面臨著各種問題和困難，具體包括：對如何推進知識產權運營的認識不統一、定位不夠準，推進的系統性、規范性亟待提升，行為與市場主體行為的關系需進一步厘清；激勵產學研各方轉移轉化知識產權的細化措施不多，推進知識產權轉化實施的導向還需進一步強化；重知識產權信息供給、輕需求信息挖掘，供需信息不對稱，供需對接渠道需要進一步暢通；有關知識產權運營的信息咨詢服務、轉移轉化對接服務、融資服務、評估服務的分工融合、相互支撐亟需強化；對運營的規范引導、監督管理與環境構建也亟需增強。

二、主要內容 《通知》共包括提高認識、促進運營、規范管理和工作保障等方面的內容，具體分為十二項具體任務。

其中，提高認識方面要求各地將目標導向與問題導向有機結合，協同有序推進知識產權運營工作；促進運營方面主要包括完善激勵、激發知識產權轉移轉化活力，分類指導、優化知識產權運營服務供給，拓寬渠道、推進知識產權運營供需對接，推動轉化、促進加強知識產權融資服務，促進實施、引導知識產權有序流轉，保障流轉、提升知識產權評估服務能力等內容；規范管理方面主要包括完善環境、加強知識產權交易信息監測和信用監管，規范運行、加強知識產權運營平臺管理，加強監督、完善知識產權運營資金使用管理等內容；工作保障方面主要包括強化責任、推進知識產權運營績效提升，完善保障、促進能力提升等內容。

此外，要更好理解文件的主要內容，還需要把握其主線及相應的重要關系。

在《通知》中明確了以轉化實施為目標的知識產權運營導向，并以此為主線，從制度激勵、服務供給、供需對接、有序流轉、融資支撐、科學評估以及環境營造等方面針對性地提出了具體政策措施。

《通知》進一步明確了以下重要關系：

行為和市場行為的關系。

要求充分發揮市場配置資源與要素的決定性作用，強化創新主體、市場主體知識產權運營的主體地位，更好發揮部門在知識產權運營工作中的引導、指導、規范與監督管理作用。

促進與規范的關系。

針對知識產權運營過程中存在的實際問題與困難，一方面，通過激發運營活力、提升服務供給水平、促進供需對接、完善各類服務機制，促進知識產權運營業態發展；另一方面，通過交易信息監測、強化信用監管、加強平臺管理、嚴格資金監管，構建規范、公平的知識產權市場化運營環境。

促進與規范是相互增強的正相關關系，需要統籌把握、協同發力。

試點地區與其他地區的關系。

要求承擔財政資金支持項目的試點地區，在規范、高效使用資金的基礎上，進一步深化改革、加大政策創新力度，率先完成好各項任務要求。

其他地區要結合實際情況，細化政策措施，促進當地創新主體、市場主體提升知識產權運營能力與效益。

融資、評估、轉移對接等服務相互支撐、共推轉化的關系。

提升知識產權融資服務能力，推動強化金融支持知識產權轉化實施導向；提升知識產權評估服務能力，暢通知識產權的流轉渠道；提升知識產權轉讓許可等對接過程中的專業服務能力，優化技術要素市場化配置。

這幾項服務是相互聯系、相互支撐的關系，其共同功能是助推知識產權轉化實施，知識產權管理部門應該推進協同提升這幾項服務能力。

三、任務分解 國家知識產權局在全國范圍內推動知識產權市場化運營機制與環境，完善相關政策體系，組織制定規則指引，開展信用監管、監督評價等工作，加強知識產權運營相關數據匯集和統計發布，按照中央財政服務業發展資金使用相關規定，做好財政資金支持的知識產權運營項目績效評價和督促指導工作。

省級知識產權局負責推進本地區知識產權運營相關機制和環境建設工作，組織落實好各項工作任務，細化知識產權運營助力當地實體經濟發展的各項措施，推動加強知識產權融資與評估等服務，建立健全運營數據統計分析機制，提升知識產權轉移轉化的效率與效益。

承擔中央財政支持項目的，要負責相關項目資金監管、督促檢查和業務指導，對資金使用績效負總責。

承擔知識產權運營平臺建設任務的，要推動組建平臺運行的法人實體，建立規范的治理結構和高效的運行機制。

運營服務體系建設重點城市知識產權局要高效完成好資金支出與績效管理各項任務，依職責保障財政資金使用安全，承擔相應主體責任，協同建立完善的資金管理制度，嚴格履行資金分配程序，發揮財政資金引導作用，在本市率先落實好各項任務。

其他地方知識產權局要積極深化政策措施、完善制度體系，結合地方實際，推動建立知識產權市場化運營機制、完善運營環境與提升運營能力。

知識產權運營平臺（中心）及各類運營服務機構要自覺強化服務實體經濟意識，強化推進轉化實施導向，綜合運用線上線下方式，積極對接實體產業，有效聯接產學研各方，挖掘知識產權運營服務需求，提升供給水平，積極配合有關主管部門凈化知識產權交易市場，嚴格知識產權交易標的和交易方背景審核，堅決堵住非法交易牟利的通道。

接受委托服務的，可在運營信用信息提供、需求數據匯聚、基礎工具供給等方面有序發揮作用。


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