今天，樂知網律師 給大家分享： 甘肅首批特色型知識產權強省建設試點講解，廣東知識產權公共服務講解。

甘肅首批特色型知識產權強省建設試點講解

近年來，甘肅高度重視知識產權對經濟社會的支撐作用，深入實施知識產權戰略，大力推進知識產權強省建設。

”甘肅知識產權局柴吉民表示，強省戰略實施以來，甘肅省知識產權創造、運用、保護、管理和服務水平得到了快速提升，為甘肅經濟社會高質量發展提供了有力支撐。

今年初，甘肅省專利獎評審結果揭曉，其中天水華天科技股份有限公司的發明專利“一種具有接地環的e/LQFP堆疊封裝件及其生產方法”獲得一等獎。

該發明專利解決了eLQFP堆疊封裝，以及存在的大芯片打線不粘和小芯片載體鍍銀區易出現分層的問題。

該專利產品主要應用于多媒體、物聯網、人工智能等領域。

據介紹，自2011年，該公司累計生產產品1.41億件，實現銷售額3.87億元，提供就業崗位400個，取得了良好的經濟效益和社會效益。

甘肅省共評出專利獎一等獎20項、二等獎80項、三等獎100項，極大地激發了企業創新創造活力。

《甘肅省專利獎勵辦法》修訂實施，將甘肅省專利獎的獎項設置為專利獎和專利發明人獎兩類，并加大了獎勵力度，對獲得省專利獎一、二、三等獎的專利項目，獎金額度分別提高至8萬元、4萬元、2萬元，對獲得專利發明人獎的發明人或者設計人，每人給予5萬元的獎勵。

蘭州和盛堂制藥股份有限公司是一家集中藥材種植、藥品研發、生產、銷售為一體的隴藥現代化高新技術制藥企業，其在研發新藥過程中，需要大量的資金投入。

和盛堂以專利、藥品文號等無形資產為主要資產，而目前，多數銀行貸款需要房產、設備等固定資產作為質押或要求第三方委托擔保，和盛堂面臨著融資難、融資貴等問題。

2022年，和盛堂質押專利5件，獲得貸款9000萬元。

2022年，該企業獲得專利權質押融資貼息補助20萬元，評估費補助3萬元。

為幫助企業解決融資難題，推動知識產權質押融資工作和專利保險工作，甘肅省制定出臺了《甘肅省專利權質押融資指導意見》《甘肅省中小微企業專利權質押融資辦法》《甘肅省開展專利保險工作指導意見》《甘肅省專利保險資助資金管理辦法》等一系列政策文件，明確對專利權質押融資建立獎勵機制，在專利權質押貸款貼息、擔保獎勵、評估費補助等方面為中小微企業提供支持，并對參加專利保險的科技型企業給予保費限額補貼，前3年按80%、60%、40%遞減資助，3年后由企業自行承擔。

2022年，甘肅璐騰電子科技有限公司通過質押3件專利，獲得貸款300萬元，獲得甘肅省專利質押貸款貼息補助5.4萬元；2022年，該企業再次質押專利3件，獲得貸款300萬元，獲得專利質押貸款補助8.6萬元。

今年，該企業繼續申報2022年度專利權質押貸款貼息補助，經審核，預計享受補貼資金9.2萬元。

甘肅省在專利質押貸款貼息、擔保獎勵、評估費補助等方面為企業提供支持。

甘肅省專利權質押融資金額累計達到34.6億元，商標權質押貸款實現8.89億元。

甘肅省新增專利權質押融資16筆，質押專利73件，融資金額11350萬元。

甘肅地處絲綢之路黃金地段，是我國向西開放的重要通道，“一帶一路”倡議為甘肅省的發展提供了千載難逢的機遇。

2022年，甘肅省啟動“絲綢之路國際知識產權港建設”工作，成立了工作領導小組，印發實施了《絲綢之路國際知識產權港建設總體方案》。

建設絲綢之路國際知識產權港是甘肅省搶抓戰略機遇，打造完整的知識產權產業鏈，推動知識產權在流轉中實現商品化、產業化、金融化和生活化，走綠色崛起之路的重大舉措，對深入實施創新驅動發展戰略、培育經濟發展新動能、拓展對外開放新空間，具有十分重要的意義。

目前，甘肅省正在奮力推進絲綢之路國際知識產權港建設。

按照引導、市場主導的工作思路，甘肅省以省屬企業為主體組建了絲綢之路國際知識產權港有限責任公司，積極引進省內外企業共同參與知識產權港建設。

在工作領導小組的統籌下，各部門共同發力，不斷推進蘭州知識產權法庭、知識產權孵化培育中心、知識產權運營交易中心、中國（甘肅）知識產權保護中心、知識產權金融服務中心、知識產權大數據中心、國際知識產權合作交流平臺和智庫等建設工作。

積極探索國際一流的知識產權運營模式和運行機制，全面支撐甘肅建設國際陸海貿易新通道和“三大陸港”“三大空港”。

研究制定國際知識產權港建設規劃和政策支撐體系，聚合知識產權產業鏈要素，立足甘肅、面向絲路建設高水平、開放式、國際化的知識產權貿易“吞吐池”和“國際港口”。

發揮絲綢之路國際知識產權港集中集聚功能，在蘭州高新技術產業開發區建設知識產權服務業集聚區。

廣東知識產權公共服務講解

我國知識產權公共服務能力和水平的顯著提升，可以從知識產權保護社會滿意度分項指標得分中得到印證：我國知識產權保護社會滿意度分項指標分值提升最多的是管理與服務，這說明社會各界對知識產權保護服務體系建設效果比較滿意。

知識產權公共服務能力的不斷提升，離不開各地知識產權管理部門的共同努力。

廣東省知識產權局不斷深化“放管服”改革，圍繞“一核一帶一區”發展戰略，推進知識產權公共服務一體化發展，著力提高知識產權公共服務能力、服務水平和服務質量，知識產權公共服務工作取得積極進展，為建設引領型知識產權強省提供了有力支撐。

我們在優化知識產權公共服務方面抓住了‘三個抓手’，即抓體系、抓產品、抓資源，從而提高服務能力和水平，助力廣東經濟高質量發展。

廣東省知識產權局何巨峰表示。

織就“服務網” 服務工作事無巨細，如何織就知識產權信息“服務網”廣東的答案是：大力培育節點、網點，積極構建上下聯動、貼近產業發展的知識產權公共服務體系。

知識產權公共服務節點、網點一定要貼近社會公眾和創新主體。

為此，我們依托知識產權保護中心創建知識產權公共服務節點，在廣東各地打造了多個知識產權綜合信息服務中心，將公共服務和知識產權保護功能融為一體，為公眾提供一站式、一體化的知識產權綜合信息服務。

如何打造知識產權公共服務網點？何巨峰介紹，廣東依托知識產權快速維權中心建設了特色服務網點，為特色產業提供知識產權信息公共服務；同時，在知識產權服務機構相對較少的粵東西北地區建設了10個區域知識產權分析評議中心，依托這些中心建設公共服務網點，并依靠商標品牌培育指導站推動服務網點建設。

除了上述措施外，廣東還著手在每個地級以上市創建維權援助中心，并依托維權援助中心建設一站式公共服務平臺，實現全省覆蓋，從而形成貼近創新創業主體、產業發展和區域發展需要，且具有廣東特色的公共服務體系。

何巨峰介紹，廣東以重點研發單位為節點，支持廣東高校和廣東省科學院、廣東省科技圖書館等創新主體建設知識產權信息服務中心。

目前，廣東已經優選14所理工類高校進識產權信息服務中心建設。

推出“新產品” 優質的服務離不開好產品，廣東打造了多款知識產權公共服務產品，其已成為促進廣東經濟高質量發展的“助推劑”。

“一站式”服務模式是廣東推動“放管服”改革的重要舉措。

何巨峰介紹，廣東通過打造知識產權和市場監管有機融合的辦事大廳，把專利、商標、地理標志業務放在一個辦事大廳辦理，讓用戶少跑腿。

同時，廣東積極推動國家知識產權局專利局廣州代辦處（下稱廣州代辦處）業務受理窗口前移，就近服務創新主體。

比如，在產業集聚區、高新技術園區等創新創造一線建設專利代辦服務站，為創新主體、中介服務機構等服務對象提供高效、便捷、專業的業務咨詢和預審服務。

高效落實知識產權便利化改革各項措施，為創新創業提供更便利、高效的服務，是廣東提升公共服務能力的重要舉措。

何巨峰舉例說，廣東積極完善專利權質押登記流程，廣州代辦處發出了全國首份電子化辦理的專利權質押登記通知書，質押登記時間實現1個工作日內完成；大力推動高價值專利優先審查和專利預審業務。

廣州代辦處向國家知識產權局推薦專利優先審查5618件，同比增長47%。

今年上半年，廣東省知識產權保護中心接收專利預審申請1315件，專利預審案件接收量位列全國第一位。

專利導航分析報告可謂是廣東開展知識產權公共服務的一款“重磅產品”。

何巨峰介紹，今年上半年，廣東省知識產權局舉辦了3次專利導航分析報告發布會。

比如，針對抗疫需要，對口罩生產設備、紅外體溫檢測儀、隔離醫療器械設備等3個抗疫急需產業進行專利導航分析，率先在全國發布成果；針對八大戰略性新興產業發布專利導航成果，以推動戰略性新興產業高質量發展。

提供好資源 在信息化時代，數據信息資源被稱為知識產權公共服務的“生命”和“血液”。

如何為用戶提供好資源？廣東打造了多個信息平臺和數據庫，以期為用戶提供優質的數據信息服務。

何巨峰介紹，廣東建成了以“廣東省知識產權公共信息綜合服務平臺”為主體，包含廣東省戰略性新興產業專利信息資源發布系統、廣東省知識產權大數據業務智能系統、廣東省產業專利數據可視化平臺等多個重點知識產權服務平臺輔助配合的服務體系，以及34個集成電路、新一代信息技術、新能源汽車、環保設備、生物醫藥等戰略性新興產業專利數據庫，在廣東省知識產權公共信息綜合服務平臺上向社會公眾和創新創業主體免費開放。

“眾人拾柴火焰高”，廣東注重發揮各方力量共建信息服務體系。

何巨峰舉例說，廣東支持各類服務機構和社會組織建立了知識產權專題數據庫，對外開展公益性信息服務。

比如，廣州恒成智道公司為地方產業提供了“知識產權成果運營轉化+各大產業全球專利信息情報檢索數據庫服務支撐”的新型知識產權運營公共服務平臺，建設了天然氣化工、石油化工、衛星導航、新材料、新能源、先進探測、空間與海洋工程、鋼鐵冶金、高端裝備制造等產業集群的專利專題數據庫，支持企業創新；國家知識產權運營公共服務平臺金融創新（橫琴）試點平臺建成“大數據”，向公眾免費提供知識產權大數據檢索服務；廣州奧凱信息咨詢有限公司開發了“專利365”APP，在手機端向公眾免費提供專利檢索服務，并建成通訊、生物醫藥等專利數據庫免費向公眾開放。

《國家知識產權戰略綱要》講解

《國家知識產權戰略綱要》，開啟了知識產權事業發展的新篇章。

知識產權工作扎實推進，取得舉世矚目的巨大成就，成為我國建設創新型國家的重要支撐。

如何讓知識產權更好地服務于國計民生？國家知識產權局何志敏指出：“知識產權作為創新驅動發展的剛需、國際貿易的標配、市場經濟的基石、產業競爭的銳器，對于筑牢實體經濟高質量發展具有重要意義。

知識產權的價值體現在知識產權制度能否高效地推動企業創新發展，優化產業結構，促進經濟高質量發展，其中最為直接的衡量標準就是知識產權密集型產業的發展水平。

當前，新一輪科技和產業革命變革發展背景下，與傳統的勞動、資本等要素相比，知識產權作為生產要素在經濟發展中發揮著越來越重要的作用。

美國、歐盟相關研究顯示，知識產權密集型產業是驅動經濟增長并保持經濟競爭優勢的重要因素，未來經濟社會發展，很大程度上必須依賴知識產權密集型產業。

“當前，我國經濟發展對于調整結構、提質增效、轉型升級的要求極為緊迫。

要跨越這個‘關口’，就必須激發出創新這個‘第一動力’，大力發展知識產權密集型產業。

”何志敏表示，從研究數據來看，我國知識產權密集型產業增加值、GDP占比、對就業的帶動能力與歐美還有較大差距。

我國應加大對知識產權密集型產業的重視程度，將知識產權密集型產業納入國民經濟“十四五”產業規劃重點，并全面納入國家統計監測體系，作為知識產權制度運行質量的重要指標。

發展壯大知識產權密集型產業，應該從哪些領域發力？何志敏認為，雖然從統計數據上看，我國的知識產權密集型產業增加值已占有相當比例的份額，但是關鍵技術、核心專利儲備不足，面臨被“卡脖子”風險；產品附加值不高，亟待向全球價值鏈的中高端攀升。

他建議，在知識產權密集型產業培育中，要著力抓重點、揚優勢、補短板。

具體來說，就是要打造尖端，圍繞核心產業尋突破，形成一批高價值專利，提升產業掌控力。

同時，要系統發力，促進資源集聚抓創新，優化財政、稅收、金融以及公共服務等政策，加強產業知識產權聯盟建設。

知識產權工作不僅在國家發展大計中舉足輕重，更與民生領域緊密相連。

尤其是今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，作為中華文明瑰寶的中醫藥全程參與，發揮了重要作用。

知識產權保護對于傳承、創新和發展現代中醫藥意義重大。

如何完善中國特色中醫藥知識產權保護制度，促進中醫藥振興發展，這是新時代賦予知識產權制度的一項新課題。

何志敏在調研中發現，當前，中醫藥知識產權保護雖然有了長足進步，但還存在一些突出問題。

他指出，目前，我國中醫藥知識產權保護涵蓋專利、商業秘密、商標、地理標志等法律制度和行政保護措施，然而這些保護形式間缺乏有機銜接，導致保護和激勵中醫藥創新的力度不夠、效果不佳。

比如，在專利保護方面，中醫藥領域約60%的專利申請由個人提交，部分申請質量還有待提升。

在商標保護方面，一些知名中醫藥企業的商標在海外被搶注十分普遍。

在道地藥材地理標志保護方面，目前對藥材的品質、臨床療效等還缺乏客觀、準確的國家級標準，種質資源建設總體布局欠缺，產業發展受限，生產企業大多規模小、附加值低。

對此，何志敏在提案中建議，相關部門應深入研究中醫藥產業發展對知識產權制度的需求，形成中國特色的中醫藥知識產權保護體系。

一是加強部門聯動，創新中醫藥專利保護制度規則，建立知識產權特別審查和保護名錄，并結合中醫藥領域的特點及特殊保護需求，制定中醫藥專利審查規則；二是加大中醫藥商標保護，建立商標海外搶注預警制度，支持中醫藥知名品牌做大做強；三是加強道地中藥材地理標志保護，規范地理標志專用標志使用核準，開展地理標志保護專項行動，凈化道地藥材市場環境；四是建立基于傳統知識和商業秘密保護的中醫藥品種登記制度，并與專利、商標、地理標志等知識產權保護規則有機銜接，進一步加大執法力度，營造優良營商環境。


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