今天，樂知網律師 給大家分享： 規范商標申請注冊行為若干規定的講解，商標法修改條款對商標申請注行為的規范。

規范商標申請注冊行為若干規定的講解

第一條 為了規范商標申請注冊行為，規制惡意商標申請，維護商標注冊管理秩序，保護社會公共利益，根據《商標法》和《商標法實施條例》，制定本規定。

第二條 申請商標注冊，應當遵守法律、行政法規和部門規章的規定，具有取得商標專用權的實際需要。

第三條 申請商標注冊應當遵循誠實信用原則。

不得有下列行為：

（一）屬于商標法第四條規定的不以使用為目的惡意申請商標注冊的； （二）屬于商標法第十三條規定，復制、摹仿或者翻譯他人馳名商標的； （三）屬于商標法第十五條規定，代理人、代表人未經授權申請注冊被代理人或者被代表人商標的；基于合同、業務往來關系或者其他關系明知他人在先使用的商標存在而申請注冊該商標的； （四）屬于商標法第三十二條規定，損害他人現有的在先權利或者以不正當手段搶先注冊他人已經使用并有一定影響的商標的； （五）以欺騙或者其他不正當手段申請商標注冊的； （六）其他違反誠實信用原則，違背公序良俗，或者有其他不良影響的。

第四條 商標代理機構應當遵循誠實信用原則。

知道或者應當知道委托人申請商標注冊屬于下列情形之一的，不得接受其委托：

（一）屬于商標法第四條規定的不以使用為目的惡意申請商標注冊的； （二）屬于商標法第十五條規定的； （三）屬于商標法第三十二條規定的。

商標代理機構除對其代理服務申請商標注冊外，不得申請注冊其他商標，不得以不正當手段擾亂商標代理市場秩序。

第五條 對申請注冊的商標，商標注冊部門發現屬于違反商標法第四條規定的不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應當依法駁回，不予公告。

具體審查規程由商標注冊部門根據商標法和商標法實施條例另行制定。

第六條 對初步審定公告的商標，在公告期內，因違反本規定的理由被提出異議的，商標注冊部門經審查認為異議理由成立，應當依法作出不予注冊決定。

對申請駁回復審和不予注冊復審的商標，商標注冊部門經審理認為屬于違反本規定情形的，應當依法作出駁回或者不予注冊的決定。

第七條 對已注冊的商標，因違反本規定的理由，在法定期限內被提出宣告注冊商標無效申請的，商標注冊部門經審理認為宣告無效理由成立，應當依法作出宣告注冊商標無效的裁定。

對已注冊的商標，商標注冊部門發現屬于違反本規定情形的，應當依據商標法第四十四條規定，宣告該注冊商標無效。

第八條 商標注冊部門在判斷商標注冊申請是否屬于違反商標法第四條規定時，可以綜合考慮以下因素：

（一）申請人或者與其存在關聯關系的自然人、法人、其他組織申請注冊商標數量、指定使用的類別、商標交易情況等； （二）申請人所在行業、經營狀況等； （三）申請人被已生效的行政決定或者裁定、司法判決認定曾從事商標惡意注冊行為、侵犯他人注冊商標專用權行為的情況； （四）申請注冊的商標與他人有一定知名度的商標相同或者近似的情況； （五）申請注冊的商標與知名人物姓名、企業字號、企業名稱簡稱或者其他商業標識等相同或者近似的情況； （六）商標注冊部門認為應當考慮的其他因素。

第九條 商標轉讓情況不影響商標注冊部門對違反本規定第三條情形的認定。

第十條 注冊商標沒有正當理由連續三年不使用的，任何單位或者個人可以向商標注冊部門申請撤銷該注冊商標。

商標注冊部門受理后應當通知商標注冊人，限其自收到通知之日起兩個月內提交該商標在撤銷申請提出前使用的證據材料或者說明不使用的正當理由；期滿未提供使用的證據材料或者證據材料無效并沒有正當理由的，由商標注冊部門撤銷其注冊商標。

第十一條 商標注冊部門作出本規定第五條、第六條、第七條所述決定或者裁定后，予以公布。

第十二條 對違反本規定第三條惡意申請商標注冊的申請人，依據商標法第六十八條第四款的規定，由申請人所在地或者違法行為發生地縣級以上市場監督管理部門根據情節給予警告、罰款等行政處罰。

有違法所得的，可以處違法所得三倍最高不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，可以處一萬元以下的罰款。

第十三條 對違反本規定第四條的商標代理機構，依據商標法第六十八條的規定，由行為人所在地或者違法行為發生地縣級以上市場監督管理部門責令限期改正，給予警告，處一萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，知識產權管理部門可以決定停止受理該商標代理機構辦理商標代理業務，予以公告。

第十四條 作出行政處罰決定的部門應當依法將處罰信息通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。

第十五條 對違反本規定第四條的商標代理機構，由知識產權管理部門對其負責人進行整改約談。

第十六條 知識產權管理部門、市場監督管理部門應當積極引導申請人依法申請商標注冊、商標代理機構依法從事商標代理業務，規范生產經營活動中使用注冊商標的行為。

第十七條 知識產權管理部門應當健全內部監督制度，對從事商標注冊工作的國家機關工作人員執行法律、行政法規和遵守紀律的情況加強監督檢查。

商標法修改條款對商標申請注行為的規范

不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應當予以駁回。

對惡意侵犯商標專用權，情節嚴重的，可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下確定賠償數額。

“權利人因被侵權所受到的實際損失、侵權人因侵權所獲得的利益、注冊商標許可使用費難以確定的，由法院根據侵權行為的情節判決給予五百萬元以下的賠償。

審議通過《中華共和國商標法修正案（草案）》，從規制惡意申請、囤積注冊等行為和加大對侵犯商標專用權行為懲罰力度兩方面，對商標法個別條款進行了修改，近日，本報記者采訪了業界專家，圍繞商標法修改條款對商標申請注行為的規制和對侵權違法行為的威懾作用進行解讀。

修改條款增加了規制惡意商標注冊申請行為的內容，并進一步加大了對商標侵權行為的懲罰力度，充分回應了近年來社會各界對適用商標法所面臨難題的意見和建議。

華東政法大學知識產權學院院長黃武雙日前接受采訪表示，修改條款施行后，商標惡意注冊行為必將得到有效遏制，進一步推動加強注冊商標專用權保護，營造法治化、國際化、便利化的營商環境，更好地服務我國經濟社會發展。

有效規范商標注冊秩序 商標作為市場主體提供的產品或服務的“身份標識”，是市場主體參與市場競爭的有力手段。

近年來，在大眾創業、萬眾創新的背景下，市場主體特別是廣大中小微企業對注冊商標的需求日益增長。

商標管理部門積極推進商標注冊制度改革，優化程序、縮短周期、降低成本，讓市場主體享受到了更加方便快捷的商標注冊服務，但也出現了以傍名牌為目的的惡意申請、為轉讓牟利而大量囤積商標等現象。

修改條款重點就增強商標使用義務、規范商標代理行為、規制商標惡意注冊申請行為等作出規定。

中央財經大學知識產權研究中心主任杜穎介紹，此次修改后的商標法第四條第一款在原有條文的基礎之上，增加了“不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應當予以駁回”規定，并分別在第十九條、第三十三條、第四十四條、第六十八條規定中，將惡意商標注冊申請增列為提出商標異議申請與無效宣告請求的理由。

不以使用為目的的惡意商標注冊申請行為，將嚴重削減我國商標法設定商標注冊制度的功能，異化我國商標注冊制度。

杜穎認為，上述規定在未改變商標注冊制度的同時強化了對商標的使用要求，進一步限制了惡意商標注冊申請的代理行為，并增加了惡意商標注冊申請的行政處罰條款。

修改條款施行后，規制惡意申請和囤積注冊行為有了更加明確、有力的法律依據，可形成現有法律框架下規制惡意商標注冊申請行為的嚴密規制體系。

相對而言，此次修改前的商標法對強調商標使用也進行了考慮，如第十條、第十一條、第十二條規定的禁止將公有領域的符號資源作為商標注冊或使用，第十五條和第三十二條規定的以在先使用形成的權利阻止在后商標的注冊，第四十九條第二款規定的因不使用而導致商標被撤銷注冊，第五十九條第三款規定的以在先善意使用限制注冊商標禁用權的在先使用抗辯。

杜穎表示，因為制度設計和市場運行的問題，實踐中，上述條文的適用未能有效制止惡意注冊，修改條款使商標法突出商標使用目的的價值導向更加明確，施行后各種破壞商標管理秩序的違法行為必將得以有效遏制。

規制惡意申請、囤積注冊等行為是此次商標法修改的重點內容之一，不久前出臺、將于12月1日起施行的《規范商標申請注冊行為若干規定》是對商標法修改條款的進一步細化落實，希望有關部門能夠結合修改條款及部門規章的施行，持續推進商標注冊便利化改革，嚴厲打擊各種破壞商標管理秩序的違法行為，努力為各類市場主體營造公平競爭、誠實信用的市場環境。

著力加強商標權利保護 為了進一步提高侵權成本，懲罰惡意侵權人，嚴格保護注冊商標專用權，給予權利人更加充分的補償，修改條款加大了對侵犯商標專用權行為懲罰力度，將惡意侵犯商標專用權的侵權賠償數額計算倍數由1倍以上3倍以下提高到1倍以上5倍以下，并將法定賠償數額上限從300萬元提高到500萬元。

修改條款施行后，可綜合發揮提高損害賠償金額、合理配置舉證義務、合理運用舉證義務移轉規則、合理運用舉證妨礙制度等的作用，并充分發揮訴前禁令、訴中禁令等救濟措施，對侵權行為起到更有力的威懾作用，使權利人獲得更加充分的補償。

假冒注冊商標行為極大地侵犯了消費者利益，嚴重干擾了市場環境，長期受到全社會的關注。

修改條款明確了對假冒注冊商標的商品以及主要用于制造假冒注冊商標的商品的材料、工具的處置”黃武雙表示，修改條款施行后，法院在審理商標糾紛案件時，根據權利人的請求可以責令銷毀假冒注冊商標的商品以及主要用于制造假冒注冊商標的商品的材料、工具，并禁止假冒注冊商標的商品在僅去除假冒注冊商標后進入商業渠道。



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