英國(guó)是世界公認(rèn)的最早實(shí)行現(xiàn)代專(zhuān)利制度的國(guó)家，其于1624年制定的《壟斷法案》被認(rèn)為是世界上第一部具有現(xiàn)代意義的專(zhuān)利法，成為近代專(zhuān)利保護(hù)制度的起點(diǎn)。英國(guó)現(xiàn)行專(zhuān)利法于1977年頒布，1978年開(kāi)始生效，最近一次修改是在2014年。英國(guó)的專(zhuān)利制度為保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步起到了舉足輕重的作用。為了更好地為專(zhuān)利申請(qǐng)人服務(wù)，英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供了4種可以加快處理專(zhuān)利申請(qǐng)的方法：專(zhuān)利快速授權(quán)、綠色通道、《專(zhuān)利合作條約》（PCT）快速通道以及專(zhuān)利審查高速路（PPH）。

　　專(zhuān)利快速授權(quán)

　　目前英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供加快授權(quán)的途徑主要有3種：合并檢索與審查（CSE）、優(yōu)先檢索與審查、提前公開(kāi)。

　　1.合并檢索與審查

　　專(zhuān)利申請(qǐng)的正常流程是申請(qǐng)人在收到檢索報(bào)告之后再考慮是否提出審查的請(qǐng)求。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局允許申請(qǐng)人提交專(zhuān)利申請(qǐng)時(shí)一并提出檢索和審查的請(qǐng)求，英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到該請(qǐng)求后將同時(shí)進(jìn)行檢索和審查，并最終出具檢索和審查的綜合報(bào)告。此舉將大大縮短授權(quán)的時(shí)間。提出這項(xiàng)請(qǐng)求并不需要說(shuō)明任何理由。通常情況下，申請(qǐng)人可以在6個(gè)月以?xún)?nèi)收到檢索和審查的綜合報(bào)告。對(duì)于認(rèn)為自己發(fā)明有授權(quán)前景、希望盡快獲得授權(quán)的申請(qǐng)人，這是最簡(jiǎn)單易行的加快授權(quán)進(jìn)程的方法。對(duì)于英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局來(lái)說(shuō)，合并檢索與審查也有利于節(jié)省人力物力。由于檢索周期比較長(zhǎng)，后期對(duì)同一案件進(jìn)行審查的很可能不是之前進(jìn)行檢索的審查員，會(huì)造成對(duì)于理解同一申請(qǐng)的重復(fù)勞動(dòng)。因此，合并檢索與審查對(duì)申請(qǐng)人和專(zhuān)利局雙方都是提高效率的明智選擇。

　　2.優(yōu)先檢索與審查

　　合并檢索與審查雖然可以加快申請(qǐng)?zhí)幚淼恼麄€(gè)流程，但相關(guān)申請(qǐng)還是會(huì)按照申請(qǐng)日的先后順序進(jìn)入檢索與審查。在某些情況下，申請(qǐng)人可以提出優(yōu)先檢索與審查的請(qǐng)求，優(yōu)先檢索與審查意味著該申請(qǐng)將不會(huì)進(jìn)入申請(qǐng)日審查序列，而是提前進(jìn)入檢索與審查。例如，申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)潛在的侵權(quán)行為，可以以此為由請(qǐng)求優(yōu)先檢索與審查。申請(qǐng)人需要作出合理的說(shuō)明，不需要提供任何實(shí)質(zhì)性的證據(jù)，只要不明顯違反規(guī)定，英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局都會(huì)批準(zhǔn)。一旦優(yōu)先檢索與審查的請(qǐng)求被批準(zhǔn)，審查員將會(huì)同申請(qǐng)人協(xié)定報(bào)告公布的時(shí)間，通常少于2個(gè)月。對(duì)于優(yōu)先檢索與審查的申請(qǐng)，目前英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的目標(biāo)是90%的案件在2個(gè)月內(nèi)作出實(shí)質(zhì)性的回應(yīng)。

　　3.提前公開(kāi)

　　英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局大部分申請(qǐng)將會(huì)在申請(qǐng)日或優(yōu)先權(quán)日起18個(gè)月予以公布，申請(qǐng)人可以要求提前公開(kāi)。如果檢索已完成并符合相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)將在收到提前公開(kāi)請(qǐng)求6周左右予以公開(kāi)。由于專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)诠_(kāi)3個(gè)月之后才能被授權(quán)，所以提前公開(kāi)將有助于縮短專(zhuān)利申請(qǐng)的授權(quán)時(shí)間。

　　綠色通道

　　專(zhuān)利申請(qǐng)綠色通道是英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2009年5月12日開(kāi)始實(shí)施的，如果申請(qǐng)專(zhuān)利的發(fā)明屬于有益于環(huán)境的技術(shù)，申請(qǐng)人就可以提出加快處理該專(zhuān)利申請(qǐng)的請(qǐng)求。

　　申請(qǐng)加快審查，申請(qǐng)人必須提交書(shū)面申請(qǐng)說(shuō)明以下事項(xiàng)：1.該申請(qǐng)如何對(duì)環(huán)境有益；2.哪些程序需要加快：檢索、審查、合并檢索和審查、公開(kāi)。

　　對(duì)于不同的發(fā)明，其有益于環(huán)境的具體說(shuō)明也不同。例如，如果這項(xiàng)發(fā)明是一個(gè)太陽(yáng)能電池板或風(fēng)力渦輪機(jī)，這種明顯利用清潔能源的發(fā)明，一個(gè)簡(jiǎn)單的聲明即可。然而，如果是一個(gè)高效的制造方法就可能需要更多解釋。對(duì)于有益于環(huán)境的說(shuō)明，英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不會(huì)進(jìn)行具體的調(diào)查，但會(huì)駁回明顯不成立的請(qǐng)求，例如涉及永動(dòng)機(jī)的申請(qǐng)一定會(huì)被駁回。綠色通道只有在申請(qǐng)人提出請(qǐng)求時(shí)才會(huì)啟動(dòng)，英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不會(huì)因?yàn)槟臣l(fā)明明顯有益于環(huán)境而主動(dòng)啟動(dòng)該程序。

　　PCT快速通道

　　《專(zhuān)利合作條約》（PCT）快速通道在英國(guó)于2010年5月正式開(kāi)通。這項(xiàng)加快服務(wù)是針對(duì)進(jìn)入國(guó)家階段的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)，且該申請(qǐng)必須在國(guó)際初步審查報(bào)告或國(guó)際檢索機(jī)構(gòu)書(shū)面意見(jiàn)中被認(rèn)可或接受。

　　申請(qǐng)?jiān)摷涌旆?wù)，必須在英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查開(kāi)始之前提出書(shū)面請(qǐng)求。進(jìn)入《專(zhuān)利合作條約》快速通道的專(zhuān)利申請(qǐng)必須與被國(guó)際初步審查報(bào)告或國(guó)際檢索機(jī)構(gòu)認(rèn)可的申請(qǐng)一致。與國(guó)際階段申請(qǐng)的權(quán)利要求的范圍一致或范圍更窄，都可以被接受。目前，英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)申請(qǐng)人加快申請(qǐng)后，將在2個(gè)月內(nèi)對(duì)90%的申請(qǐng)作出實(shí)質(zhì)審查報(bào)告。

　　PPH項(xiàng)目

　　2014年啟動(dòng)的全球?qū)＠麑彶楦咚俾罚℅PPH）試點(diǎn)項(xiàng)目，允許申請(qǐng)人在一方專(zhuān)利局批準(zhǔn)一項(xiàng)申請(qǐng)后，請(qǐng)求另一方或所有其他參與該項(xiàng)目的專(zhuān)利局加速處理該項(xiàng)或幾項(xiàng)同系列的申請(qǐng)，參與該項(xiàng)目的各專(zhuān)利局將基于同一套協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估該請(qǐng)求。中英雙邊的專(zhuān)利審查高速路試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)始于2014年，2016年7月1日起該試點(diǎn)項(xiàng)目已被無(wú)限期延長(zhǎng)。

　　在專(zhuān)利審查高速路的協(xié)定下，如果申請(qǐng)人的權(quán)利要求在第一個(gè)專(zhuān)利局被接受，申請(qǐng)人可以要求在第二個(gè)專(zhuān)利局加快相應(yīng)申請(qǐng)的審查。

　　專(zhuān)利審查高速路可以使在后審查的專(zhuān)利局有效利用之前專(zhuān)利局的審查結(jié)論，降低各專(zhuān)利局的通知次數(shù)，大大提高審查效率和質(zhì)量，縮短授權(quán)的時(shí)間。

　　英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的上述各種專(zhuān)利申請(qǐng)加快處理的方法適用于所有申請(qǐng)人，包括英國(guó)本國(guó)和其他國(guó)家的申請(qǐng)人，并且不額外收取任何費(fèi)用。目前英國(guó)只有不到5%的申請(qǐng)進(jìn)入了加快處理程序。目前，隨著我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)向全球拓展業(yè)務(wù)的速度逐漸加快，越來(lái)越多的中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)人希望其發(fā)明創(chuàng)造在其他國(guó)家更快獲得專(zhuān)利保護(hù)。我國(guó)申請(qǐng)人在向英國(guó)提交專(zhuān)利申請(qǐng)時(shí)，可以有效地利用這些方法，加快授權(quán)進(jìn)程。同時(shí)，我國(guó)在完善專(zhuān)利申請(qǐng)優(yōu)先審查制度時(shí)也可以借鑒和參考英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法。（蔣  瑜）